Sinopsis: Los modificados y sobrecostes de las obras públicas

El origen de la presente Obra, procede de la Tesis Doctoral defendida por su Autor, Jesús Antonio Rodriguez Morilla en la Universidad Complutense de Madrid en 2015, la cual mereció la máxima calificación académica.

Su contenido pionero, lleva incorporada la actualización de las pertinentes novedades tras la aprobación de la actualmente en vigor, Ley de Contratos del Sector Público de 2017.

Unas cifras aproximadas, teniendo en cuenta los datos de la Comisión Nacional del Mercado y la Competencia en relación con el Mercado de la Obra Pública y Sector Privado, nos indican en el trienio 2015-2018, un movimiento aproximado de unos 150.000 millones de euros, es decir, en aquel entonces, el 14% del PIB español.

Otras fuentes, oscilan entre 60.000 y 240.000 millones de euros, pero realmente se estima, que nadie “extra muros”, conoce exactamente estas cifras, ni tan siquiera, probablemente las propias Administraciones Públicas, y, ¿por qué no?, calificarlos de “enriquecimientos injustos”, figura de arraigo jurídico que nos llega del Derecho Romano y posteriormente de Las Partidas de Alfonso X el Sabio.

El Autor sostuvo en su momento, y hasta ahora, que conozca, no se ha rebatido, el primer “sobre coste”, surge en la Iberia Romana, con la construcción del Acueducto de Segovia, con un exceso de un 800% sobre un presupuesto inicial de 40 sestercios, alcanzando la cifra final de 320.

Sucesivas proliferaciones de un mal endémico han venido apareciendo por el Mundo, hasta llega a nuestros días. Basta echar un vistazo a los archivos de la OLAF, para observar lo que ocurre en la Unión Europea.

En cuanto a sobrecostes de empresas españolas en el exterior, tendríamos a una de ellas inmersa en Arbitrajes USA:  la reciente obra de la Ampliación del Canal de Panamá, la cual se contempla en el Libro.

No descubrimos nada nuevo, considerando en origen un excesivo optimismo en la elaboración de Presupuestos con choques frontales posteriores en la ejecución de los trabajos, y consecuentes incrementos de precios.

Muchas CC.AA se han visto involucradas en proyectos faraónicos como la Comunidad de Madrid, y no resultaremos exagerados, si mencionando un mero apunte en relación   a la CIUDAD DE LA JUSTICIA y EL TRANVÍA DE PARLA.

LA COMUNIDAD VALENCIANA. Y SU CIUDAD DE LAS ARTES Y DE LAS CIENCIAS.

SEGÚN EL TRIBUNAL DE CUENTAS, LAS ESTACIONES AVE EN 12 CIUDADES ESPAÑOLAS CON UN EXTRA DE 11.738 MILLONES DE EUROS.  ASÍ UN LARGO ETC. A LO LARGO DE NUESTRA GEOGRAFÍA.