Zamora devuelve casi seis millones de metros cuadrados a suelo rústico y corrige el urbanismo del ‘boom’ inmobiliario”

El Ayuntamiento de Zamora culmina uno de los principales cambios en el planeamiento urbanístico de la ciudad con la modificación del Plan General de Ordenación Urbana (PGOU) que permitirá que 4.272.000 metros cuadrados clasificados como suelo urbanizable vuelvan a ser suelo rústico.

La actuación parte de una petición de la Junta Agropecuaria Local y se ha desarrollado de mutuo acuerdo con los propietarios afectados. De la superficie incluida en la modificación, 3.066.000 metros cuadrados corresponden precisamente a los terrenos cuya reversión solicitaron los agricultores.

A ellos se suman otros 1.206.000 metros cuadrados situados en el entorno del estadio Ruta de la Plata, cuya condición de suelo urbanizable ya había sido anulada judicialmente, aunque el cambio todavía no figuraba reflejado en los planos del PGOU. La nulidad de los sectores afectados fue declarada en 2014 por el Tribunal Superior de Justicia de Castilla y León, a raíz del recurso relacionado con los terrenos del Canal de San Frontis, y posteriormente confirmada por el Tribunal Supremo en 2016.

Casi seis millones de metros cuadrados

El alcance del cambio urbanístico es todavía mayor si se incorporan otros 1.700.000 metros cuadrados vinculados al Plan Zamora Duero, promovido años atrás por la Junta de Castilla y León y finalmente modificado en 2014. Sumadas todas las superficies, 5.972.000 metros cuadrados que llegaron a tener consideración urbanizable vuelven a quedar como suelo rústico.

La modificación del PGOU que afecta a los once sectores comenzó a tramitarse a petición de la Junta Agropecuaria Local y recibió ya en marzo de 2023 la aprobación inicial del Pleno municipal. El expediente comprende los sectores SUR 38, SUR 42, SUR 43, SUR 45, SUR 47, SUR 48, SUR 49B, SUR 52, SUR 53, SUR 54 y SUR 56.

El alcalde de Zamora, Francisco Guarido, ha defendido la operación como una forma de racionalizar un planeamiento nacido durante los años del auge inmobiliario y que, a su juicio, sobredimensionó considerablemente las expectativas de crecimiento de la capital.

Guarido ha recordado que aquella clasificación generó además problemas para numerosos pequeños propietarios, cuyos terrenos seguían teniendo en la práctica un aprovechamiento agrícola, pero habían pasado administrativamente a considerarse urbanizables. Ya en 2023, el Ayuntamiento explicaba que la revisión pretendía devolver a estos propietarios la clasificación anterior y ajustar el suelo disponible a unas perspectivas de crecimiento más realistas.

Guarido carga contra la especulación de aquellos años

El alcalde ha aprovechado la modificación para realizar una valoración crítica del urbanismo desarrollado durante los años de la burbuja inmobiliaria. Según Guarido, aquel modelo permitió que algunas personas obtuvieran importantes beneficios mediante la compraventa de terrenos mientras que las consecuencias de la crisis terminaron repercutiendo sobre el conjunto de la ciudadanía. “Con esta situación mucha gente ganó mucho dinero con el urbanismo en Zamora. Quienes perdieron fueron los ciudadanos”, ha señalado el regidor, que ha relacionado aquel periodo con las posteriores dificultades atravesadas por las cajas de ahorro y con el dinero público destinado a su rescate.

Frente a aquel modelo, Guarido sostiene que la reversión ahora planteada “va en beneficio de la totalidad de la sociedad”, al devolver la condición rústica a terrenos para los que no existe una expectativa real de desarrollo urbanístico y ajustar el PGOU a la evolución demográfica y territorial de Zamora.

El cambio supone, en definitiva, borrar del mapa urbanístico casi seis millones de metros cuadrados que durante los años del 'boom' fueron concebidos como espacios para la expansión de la ciudad y que recuperan ahora su condición rústica.